傍晚，在山东济宁曲阜市鲁城街道池涯社区欲仁街片区内，居民楼窗户透出温润的灯光，院落干净整洁，不少居民坐在楼下闲谈休憩，街巷秩序井然。很难想象，就在几个月前，这里还是环境杂乱、管理缺位的老旧小区。

鲁城街道“5天目标工作法”片区调度

欲仁街片区属于建成年代较久的开放式老旧片区，其中共有鲁燃小区、邮电局家属院等7个不同产权单位的17栋楼524户居民，区域内7个小区规模均较小，最大的5栋楼、185户，最小的1栋楼、36户，长期没有正规物业公司接管。过去各个小区楼道杂物乱堆乱放，公共路灯损坏无人维修，排水管网淤堵……由于居住群体既有原有产权单位的居民也有外来租户，居民诉求差异大，过往引进专业物业的尝试屡屡碰壁，物业费收缴困难，小区治理陷入“没人管、管不好”的困局。欲仁街片区党员座谈会

出路在哪里？鲁城街道充分发挥党组织领导核心作用，把党建引领贯穿物业服务提升全过程，建立“街道统筹、片区攻坚、社区落实”三级联动工作机制。组织科级包保干部、网格员及社区工作人员开展多轮入户走访、党员座谈、居民议事，广泛征集群众诉求，创新推行“5天目标工作法”，对比研判市场化选聘、社区领办兜底、业主自治补充三种治理模式，最终确定引进曲阜市宏德源物业服务有限公司，走市场化物业服务的治理路子。网格员征求业主意见

同时借力老旧小区改造政策，同步排查基础设施、环境卫生、水电配套等短板问题，联动住建、供电、供水、燃气等单位现场办公，妥善解决鲁燃小区、邮电局家属院等小区的历史遗留问题，实施管网疏通、路灯更新、楼道清理、路面修补等工程，补齐硬件短板，为物业进驻打好基础。

2026年8月底，欲仁街片区同步完成物管委组建与楼栋长推选工作，一批热心公益、群众威望高的退休党员、本土乡贤充实到物管委班子，充分发挥党员先锋模范作用，带动居民参与小区治理。

“以前小区没有物业，环境乱糟糟，房子想卖不好出手，对外出租也难。现在物业进来之后，院落整洁、设施有人维护，不光住着舒心，就连房子的保值性也上来了，卖房、租房都比以前抢手多了。”居住在欲仁街片区邮电局家属院的张位亮大爷说道。

截至目前，欲仁街片区物业费收缴率已达到80%以上，实现了从居民不愿缴费到主动缴费的转变。欲仁街片区的蝶变，只是鲁城街道推进老旧小区物业服务提升的一个缩影。   

今年以来，针对老旧小区体量大、物业服务供给不足的治理矛盾，鲁城街道牢牢把握党建引领主线，以提升无物业小区物业服务为攻坚目标，创新运用“1234”工作法，构建“社区+物管委+楼长+物业公司”四方共管运行机制，成功化解圣地家园等一批小区的历史治理顽疾，累计推动欲仁街片区、大成小区东区等40余个无物业住宅小区实现物业服务全覆盖，惠及住户3500余户，探索形成一套党建引领、多元参与、分类施策、长效运行的老旧小区治理新模式，让老旧小区焕发全新活力，切实把民生实事办到群众的心坎上。